Chaque année, les collecticités locales (Villes, Départements, régions, etc.) établissent un projet de budget, prévoyant leurs recettes et leurs dépenses, et le résultat des deux doit obligatoirement être positif ou à l’équilibre. Comment procéder quand on dépense plus que ce que l’on a de disponible ? S’endetter plus ! tout simplement !
Voici les grandes lignes du budget 2008 pour ST-MIHIEL :
Ces élements sont issus du conseil municipal qui s’est déroulé le 15 avril dernier, et a vu ce budget voté par toute la majorité actuelle (nous avons voté contre).
A combien se chiffrent les principales recettes et dépenses ?
- Les recettes de fonctionnement régulières : Impôts levés, dotations de l’état, produits des locations, des forêts, sont prévues à 4,024 millions d’€, dont 1,42 million d’impôts levés sur les contribuables locaux.
- Se rajoutent en recettes en plus pour le projet de budget 2008 le « reste en caisse » des années antérieures : 248 000 €
- Les dépenses de fonctionnement régulières : Personnel, frais de combustibles, entretien, subventions versées, etc, sont prévues à hauteur de 3,460 millions d’€.
Comment utiliser au mieux la différence positive ?
Avec la différence entre les 4,024 millions et les 3,460 millions, soit 564 000 €, il faut :
- Rembourser les emprunts : 410 000 € (dont 190 000 € d’intérêts et 220 000 € de capital).
- Avec le reste soit 154 000 €, qui représente l’autofinancement, investir : Constructions, achat d’équipements,de matériel, de voirie neuve…
- Ces investissements sont co-financés grace à certaines subventions perçues et à la récupération de la TVA.
- Et s’il n’y a pas assez, il faut recourir à l’emprunt pour combler les besoins (emprunts qu’il faut ensuite rembourser les années suivantes bien sûr… en sus des échéances déjà existantes).
Quelle somme d’investissements est prévue en 2008 sur St-Mihiel ?
- Au total : 2 036 000 € de dépenses, soit TVA à récupérer déduite (300 000 €) : 1 736 000 € à financer.
- La ville prévoit d’obtenir 464 000 € de subventions
- Elle disposera des 154 000 € de marge d’autofinancement + les 248 000 € reportés de 2007, soit un total « autofinancé » de 402 000 €
- Il manque donc 870 000 € qui seront empruntés pour « boucler le budget« (soit 1 736 000 – 464 000 – 402 000 = 870 000 €).
- Et sans le fond de roulement des années antérieures « récupéré », c’aurait été 248 000 € de plus à emprunter !
Conséquences économiques ?
A la fin de l’année, si notre ville réalise son programme, la dette « nette » de la ville aura donc progressé de 650 000 € (c’est à dire 870 000 € empruntés, desquels il faut déduire la part de capital remboursée en 2008 -220 000 € – voir ci dessus).
Cette « dette » en plus sera bien sûr à payer par … les contribuables de demain… avec en sus des intérêts, pour arriver au final à plus d’un million à rembourser…
L’endettement de la Ville, représentant déjà 3,67 millions d’€ au 31/12/2007 s’élèverait donc fin décembre 2008 à 4,32 millions d’€, en progression de 650 000 €, soit 18 % de hausse.
Précisions importantes : la baisse d’impôt prévue !
La majorité en place a établi son budget en baissant de 6 % les taux des impôts de St-Mihiel, soit environ 90 000 € (1.42 million au lieu de 1.51 million à taux identiques) , ce qui en soi est un geste généreux !
Ce cadeau a son revers : La CODECOM réalisera en contrepartie 100 000 € de travaux auparavant payés par la ville, et s’endettera à son tour pour faire face à cette dépense transférée.
Nous pourrions aussi largement objecter que ce « cadeau fiscal » sera compensé par des dettes futures, car ces 90 000 € auraient au moins permis d’emprunter un peu moins !!!
On se croirait revenu à l’époque de la fameuse « cagnotte » de 1999, où le déficit moins important incitait chacun à réclamer des dépenses en plus… on sait ce qu’il en est advenu…
Mais politiquement le cadeau fiscal immédiat est certainement trés populaire, quitte à faire payer les futurs contribuables…
A vous de juger de sa pertinence…
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